8 июня состоялось очередное заседание Экспертного совета при Минстрое России, на котором обсуждались именно эта связка – совершенствование системы учета энергоресурсов и развитие энергосервиса в жилищном фонде.
Такая постановка вопроса неслучайна – отсутствие достоверного учета препятствует развитию рынка энергосбережения в целом, и в первую очередь – заключению энергосервисных договоров.
Существующее положение дел ведет к росту задолженности перед поставщиками коммунальных ресурсов, ухудшению их финансовых показателей, что, в свою очередь, снижает возможности для инвестирования в модернизацию. Отсутствует прозрачность по всей цепочке прохождения энергоресурсов. Нет ясности, кто отвечает за установку счетчиков, их эксплуатацию, и так далее.
Эксперты обсудили подготовленный План мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области учета энергетических ресурсов, который предполагает упорядочение всей системы, четкое разделение ответственности за достоверность измерений и расходов на установку и эксплуатацию приборов учета. Предлагается ввести институт операторов учета, которые наравне с ресурсоснабжающими организациями смогут профессионально устанавливать и обслуживать счетчики. Будут разработаны стандарты осуществления их деятельности, а в субъектах Федерации – единые технические требования и технологические решения.
Однако достоверный учет энергоресурсов – не единственное препятствие для массового развития энергосервисной деятельности. Экспертный совет рассмотрел опыт Москвы по подготовке и заключению энергосервисных договоров в жилищном секторе. Одной из важных проблем называется низкая осведомленность жителей. Член политсовета Октябрьского местного отделения партии «Единая Россия» Дмитрий Серебряков: «Энергосервисные компании, работающие на рынке многоквартирных домов, вынуждены постоянно сталкиваться с непониманием жителями преимуществ, проблем и требований энергосервисного контракта. Я не понаслышке знаю, что, приходя на общее собрание жильцов, сначала надо рассказать, что это за механизм, что требуется от обеих сторон, каковы последствия, кто, за что платит и в какие сроки, и так далее. Заинтересованность у жителей большая, но вот эту первичную информационную работу надо бы проводить централизованно, с уровня регионов и городов».