Продолжаем публиковать (в рамках реализации партпроекта "Школа грамотного потребителя" в Октябрьском районе) просветительские материалы по ЖКХ и местному самоуправлению, подготовленные Александрой Ивановной Рудных - руководителем Рабочей группы «За жилищные права» Комиссии «Жильё и городская среда», активистом Октябрьского местного отделения "Единой России". На заседании рабочей группы, прошедшем 14 августа в Общественной палате Свердловской области, общественники обсудили, зачем жителям каждого подъезда МКД нужен грамотный Информационный стенд и как провести полезный Круглый по темам: как управлять домом, роль Договора управления домом между жителями и УК?

Уважаемые коллеги, сейчас у жителей и Советов домов главная забота – контролировать, как УК выполняет План лет-них работ на 2019 год, как она устраняет недостатки, зафик-сированные в Акте весеннего техосмотра общего имущества дома. Вы с этим согласны?

А наше 16 заседание предлагаю посвятить обсуждению 2 вопросов, к которым мы обращались редко:

1) зачем жителям каждого подъезда МКД нужен грамотный Информационный стенд?

2) как провести полезный Круглый стол с участием депутатов и чиновников по спорным проблемам: как управлять домом, какова же роль Договора управления домом, заключаемого между жителями и УК?

Прошу познакомиться с Приложением!

zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz

  I. Почему УК должна заботиться

об оформлении информационных стендов

в подъездах каждого МКД?

 Большинство УК рассматривают стенды на подъездах домов только как способ исполнять кое-какие требования об информировании жителей о своих мероприятиях.

  А ведь по закону информационный стенд в подъезде (не на подъезде!) - это ежедневная точка контакта с жителями.

Почему УК, имеющая с жителями Договор управления домом,  должна уделять постоянное внимание оформлению информационных стендов? Каково их значение во взаимодействии с жителями МКД?

Известно, что УК должна взаимодействовать с жителями до-мов в более чем 70 точках контакта.

Недавно был проведён опрос среди сотен УК о том, в чём они ви-дят для себя перспективы развития и роста. Почти каждая УК в ответах на вопросы указала, что ей необходимо для успешной работы

- выстраивать конструктивное взаимодействие с собственниками,

- заслужить их доверие и повышать их доверие своей УК.

Но при этом лишь немногие УК осознают, что каждый день УК взаимодействует – даже не желая того - с жителями каждого МКД, создавая себе определённую репутацию.

70 упомянутых точек контакта УК с жителями влияют на формирование мнения собственников о своей УК, обслуживающей их дом.

Поэтому так важно, чтобы сотрудники УК уделяли внимание всем направлениям взаимодействия с жителями каждого МКД. Среди этих направлений одно из главных: состояние информационных стендов в подъездах каждого дома.

На информационных стендах УК обязана размещать сведения в соответствии с требованиями пп. «б» п. 31 Постановления №416. Для УК должны быть важны и наполнение стенда информацией, и его вид.

  Стенды в подъездах дома используются и для размещения документов общих собраний собственников и Советов домов - чтобы все собственники могли своевременно ознакомиться с ними в любое время. Это могут быть:

- уведомления о предстоящем общем собрании,

- предложения для оформления протокола собрания,

- повестки заседаний и решения Совета дома и др.

Информационные стенды должны быть во всех (не на!) подъездах МКД. Мимо стендов ходят все жители!

Конечно, не каждый из них внимательно изучает размещённые на стенде документы, однако сам стенд, его оформление и состояние чётко ассоциируются именно с УК и с действиями актива жителей, Совета дома!

А как быть, если стенд - обшарпанная доска с неаккуратно нанесённым логотипом или названием УК, а то и вообще без всяких опознавательных знаков, с наляпанными рекламными бумажками? Листы неряшливо прикреплены скотчем или кнопками, карманы для документов сломаны, а информация напечатана разными шрифтами?

Вы видели такие стенды в подъездах своего дома? Вряд ли такой стенд кого-то порадует.

  Как УК и ТСЖ должны общаться с жителями МКД согласно требованиям Постановления РФ №331?

УК, устанавливая в подъездах домов информационные стенды, должна помнить: это её своеобразная визитная карточка, которая ежедневно будет на глазах у жителей и формирует отношение к УК.

Следует подойти к разработке и изготовлению стенда со всей серьёзностью, чтобы не только донести до жителей дома сведения, но и зарекомендовать бренд УК. Подберите так размер стенда, чтобы на него помещалась вся обязательная и дополнительная информация.

На стенде должно быть достаточное количество карманов для документов и объявлений, чтобы не крепить не влезшие на доску листы рядом со стендом на скотч или кнопки.

Нужно заранее посчитать, сколько мест для листов и какого формата можно будет разместить. Нужно также решить, надо ли помимо карманов формата А4 расположить на стенде перекидные системы, ниши для визиток и буклетов.

Выберите, из каких материалов будет выполнен стенд и каким способом он будет крепиться. Карманы могут быть из оргстекла или пластика, рамка – алюминиевая или из ПВХ.

Нельзя допустить, чтобы способ крепления стенда к стене нанёс вред общему имуществу собственников, - вряд ли жители подъезда будут благодарны за продырявленные или повреждённые стены.

Надо подобрать цветовую гамму, которая будет сочетаться с ло-готипом УК - стенд не должен быть аляповатым или излишне ярким.

Чтобы жители дома, видя стенд, ассоциировали его со своей УК, он должен быть оформлен в едином стиле со всей продукцией УК.

 Информация на доске должна легко читаться, быть оформлена единообразно во всех документах. В идеале каждый документ должен быть распечатан на фирменном бланке с логотипом УК и иметь заголовок – тогда читающий информацию житель сразу поймёт, о чем идёт речь.

Эти требования закреплены в Постановлении правительства РФ №331: Правила раскрытия информации для УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК.

УК должна учитывать, что воспринимать её информацию жители будут «по одёжке» - по качеству, регулярности и грамотности. Это в равной мере относится и к образу самой УК, который складывается у жителей дома.

На создание этого образа влияет множество факторов, в т.ч. и стенд с объявлениями в подъезде. Конечно, если красивый стенд размещён на обшарпанной стене, то он вряд ли окажет положительное влияние на создание хорошей репутации УК.

Если УК заботится о своём развитии, о повышении качества своих услуг, о расширении набора дополнительных услуг, о том, чтобы зарабатывать больше, то она должна целенаправленно зани-маться своим имиджем и укреплением положительной репутации, в том числе и через информационные стенды!

==========================

II. Уважаемые коллеги, нам предстоит провести свой Круглый стол, на котором необходимо оп-ределить нашу правовую позицию в отношении управления многоквартирными домами, в отношении статуса Совета дома, взаимодействия с УК и т.п.

В июле подобный Круглый стол прошёл в Череповце – там обсудили и будущее ЖКХ, и его нынешнее состояние.

Привожу информацию о нём – есть, что обсудить!

  Многоквартирный дом:

он общий — значит, чей?

17 июля в Череповце состоялся Круглый стол «Стратегия развития ЖКХ до 2035 г.». Круглый стол прошёл при участии Фонда «Институт экономики города», представителей ряда регионов РФ.

Как сделать собственников помещений в МКД более активными и ответственными? Что этому мешает?

На эти вопросы пытались ответить участники этой дискуссии, посвященной стратегии развития ЖКХ в предстоящие годы.

 Как идёт реализация нынешней «Стратегии раз-вития ЖКХ в России на период до 2020 г.»? В действующей сейчас Стратегии названы ключевые направления развития ЖКХ до 2020 г.:

- формирование активных и ответственных собственников поме-щений в многоквартирных домах, обладающих всеми правами на принятие решений относительно своего дома и реальными возможностями осуществления этих прав, а также определенным уровнем ответственности за принимаемые решения;

- развитие предпринимательства, усиление конкурентной среды и привлечение частных инвестиций в сфере ЖКХ;

- совершенствование системы отношений между собственниками помещений в МКД, УК и РСО;

- повышение энергетической эффективности отрасли.

 В качестве приоритетов развития отрасли действующая сейчас Стратегия определяет:

˃ предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг пот-ребителям для обеспечения гражданам комфортности проживания;

˃ достижение баланса интересов различных участников этой сферы;

˃ обеспечение экологичности ЖКХ.

 Каковы результаты работы по выполнению дей-ствующей сейчас Стратегии? Достигли ли мы того, на что нацелена Стратегия?

Участники Круглого стола и разработчики новой Стратегии из Фонда «Институт экономики города» пришли к выводу, что сде-лано далеко не всё. Да, в чём-то собственники помещений стали более активными, а УК повысили качество обслуживания домов.

Так, в Череповце, например, этому способствовали

˃ активная работа Центра городского жилищного контроля и общественных жилищных инспекторов,

˃ работа муниципальной Школы жилищного просвещения,

˃ деятельность Объединения Советов домов и правлений ТСЖ,

˃ развитие территориального общественного самоуправления в микрорайонах города (ТОС занимается проблемами ЖКХ!),

˃ реализация проектов «Комфортная городская среда» и «Народный бюджет ТОС»,

˃ конкурс «Дом образцового содержания» и др.

Однако по жилищному законодательству реальные возмо-жности собственников помещений всё ещё очень ограничены.

  Причин такого положения несколько:

1) сложности проведения общих собраний и принятия решений через механизм общего собрания,

2) договорные обязательства между собственниками помещений и УК заменены на систему жалоб и предписаний кон-трольно-надзорных органов,

3) большие сложности процедур смены плохо работающих УК при помощи решения общего собрания,

4) противоречивость установления ответственности УК за содержание общего имущества,

5) неопределённость ответственности собственников помещений за принимаемые решения или за непринятие необ-ходимых решений,.

6) отсутствие ответственности отдельного собственника пе-ред другими участниками права общей долевой собственности за неисполнение обязанности участвовать в расходах на управление, содержание и ремонт общего имущества МКД,

7) до сих пор не определен статус собственников помещений в многоквартирном доме и Совета дома как гражданско-правового сообщества,

8) не определена правоспособность такого сообщества, в том числе возможность вступать в отношения с третьими ли-цами через своего представителя,

9) отсутствует возможность накапливать общие средства собственников для управления общим имуществом, его со-держания и текущего ремонта, обособленные от средств дру-гих лиц,

10) усложнённые процедуры создания ТСЖ, требования к которым близки к тем, что предъявляются к коммерческим управляющим организациям,

11) отсутствует возможность контролировать эффективность и целевое расходование средств.

 Как действовать активу жителей для реализации обеих Стратегий развития ЖКХ? Как изменить ситуацию и дать собственникам помещений, всем жителям МКД реаль-ные возможности и желание управлять своими домами?

По мнению участников Круглого стола, для повышения активности и ответственности собственников помещений надо создавать соответствующие условия:

1. Должно быть усовершенствовано жилищное законодательство. Для начала должен быть определен статус соб-ственников помещений в МКД и Совета дома как гражданско-правового сообщества, обладающего правовой грамотностью, близкой той, какой обладают юридические лица. Это позволит, например, иметь счёт в банке для формирования общих денежных средств жителей и вступать в правовые отношения с третьими лицами через представителя собственников.

2. Надо определить ответственность собственников жилых и нежилых помещений за состояние общего имущества дома.

3. Упростить процедуру проведения общего собрания и снизить требования к количеству голосов для принятия реше-ний, расширить способы голосования.

4. Упростить процедуры создания и снизить требования к деятельности ТСЖ/ТСН.

5. Сделать приоритетным решение общего собрания собственников по выбору или смене управляющей компании.

При этом реализация решения общего собрания собственников не должна зависеть от решений ГЖИ и органов мест-ного самоуправления.

6. Необходимо повысить ответственность органов местного самоуправления за качество просветительской и информационно-методической работы, направленной  на повышение жи-лищно-правовой информированности, грамотности и самоорганизации собственников.

7. Стимулировать активность жителей многоквартирных домов через программы предоставления субсидий.

  Коллеги, какие вопросы, по вашему мнению, обязательно нужно обсудить на нашем Круглом столе? Ваши предложения!

Приложение

 

ВСЕРОССИЙСКИЙ СЕМИНАР-КОНФЕРЕНЦИЯ

"ЖКХ будущего - актуальные вопросы

и решения".

19-20 декабря 2019 г., Конгресс-центр "Вега" ГК "Измайлово.

105187, г. Москва, Измайловское шоссе, 71, корп. 3.

Тел. 8 (495) 660-3935

Сфера ЖКХ является одной из важнейших отраслей экономики.

Она динамично развивается, но требует постоянного внимания и максимальной отдачи всех участников. Отрасль заметно меняется в последние годы: активно работает система капитального ремонта многоквартирных домов, развивается качественный диалог между собственниками и предприятиями, обслуживающими сферу ЖКХ.

Однако сложность и противоречивость многих проблем ЖКХ России требуют постоянного и квалифицированного анализа и определения перспектив его развития.

Программные вопросы ЖКХ будущего

Роль лицензирования УК.

Как перейти на прямые договора с РСО?

Как избежать низкого качества обслуживания МКД?

Как повышение тарифов на ЖК-услуги дважды в год влияет на работу УК и РСО?

Как внедрять цифровизацию в работу предприятий ЖКХ?

Система проверок работы УК инспекторами Жилинспекции.

Частые технические сбои в системе энергообеспечения жилфонда.

Как упорядочить ежемесячное заполнение данных?

Как внедрить раздельный сбор мусора?

Как попасть в рейтинг УК?

Как работать УК с неплательщиками?

О Программе семинара-конференции

БЫТЬ В КУРСЕ СОБЫТИЙ. Текущие тренды развития ЖКХ и актуальные вопросы управления организацией к началу 2020 г.

ШИРОКИЙ ОХВАТ ТЕМ. Программные вопросы Конференции охватывают широкий спектр тем и вопросов по управлению  сферой ЖКХ и оперативной деятельности в этой сфере, а также самые актуальные вопросы развития новых направлений в ЖКХ.

ДИСКУССИЯ НА ОСТРЫЕ ТЕМЫ. В конце каждого блока можно обсуждать острые вопросы ЖКХ.

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ. Участники получат практические материалы на основе вопросов и ответов конференции.

Предложения для обсуждения,

поступившие в адрес организаторов Конференции:

Как правильно начислять плату за капитальный ремонт?

Как упорядочить систему проведения общих собраний собственников помещений в МКД?

Как избежать неплатежей жильцами за коммунальные услуги?

Как признавать жилье аварийным или ветхим?

Как правильно оформить / произвести переселение из аварийного жилья?

В числе докладчиков на Конференции будут:

Матюхин Алексей Геннадьевич, начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС

Алексеев Олег Борисович, президент Ассоциации ТСЖ и ЖСК

Невмержицкая Наталья Викторовна, председатель правления «Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний»

Вепрецкая Татьяна Павловна, директор Национального жилищного конгресса

Кочетков Юрий Владимирович, гендиректор компании Бурмистр.ру, автор и модератор форума по управлению МКД.

А. И. Рудных